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Agua · infraestructura · resiliencia

¿Necesita Chile más embalses?

Datos vs. debate. En un país que alterna sequías prolongadas con temporales capaces de movilizar enormes volúmenes de agua, la pregunta no debería ser simplemente “¿almacenar o no almacenar?”, sino dónde, cuánto, para qué y con qué hidrología real.

Tesis de este artículo: los embalses pueden aportar seguridad hídrica, regulación de crecidas y flexibilidad operacional, pero su conveniencia debe demostrarse cuenca por cuenca. La infraestructura sin una serie hidrológica suficiente puede ser tan equivocada como descartar almacenamiento sin cuantificar el agua disponible.

La foto hídrica
de 2026

La Dirección General de Aguas monitorea un conjunto de 25 embalses en 9 regiones. Al 20 de julio de 2026, ese sistema monitoreado tenía 4.316 hm³ almacenados sobre 12.912 hm³ de capacidad: aproximadamente un tercio de la capacidad total. Cinco embalses estaban bajo 20%.

Capacidad monitoreada
12.912
hm³DGA · 25 embalses
Volumen almacenado
4.316
hm³20 julio 2026
Ocupación aproximada
33,4%
del sistema monitoreadocálculo 4.316 / 12.912
Embalses bajo 20%
5
unidadesCoquimbo · Valparaíso · Maule · Biobío

¿Para qué se usan los 25 embalses monitoreados?

Riego
64%
Generación
16%
Agua potable
12%
Mixto
8%

Distribución reportada por DGA. No implica que esos porcentajes representen proporcionalmente el volumen almacenado por uso.

Importante: 33,4% no significa que “Chile tenga 66,6% de espacio libre que podría llenarse con cualquier temporal”. Cada embalse pertenece a una cuenca específica, tiene reglas de operación, afluentes, demandas, restricciones de seguridad y una hidrología propia.

20 embalses
en distintas etapas

La cartera publicada por la Comisión Nacional de Riego (CNR) reúne 20 iniciativas distribuidas entre Atacama y La Araucanía, con capacidades desde 4 hasta 279 hm³ y grados de avance que van desde prefactibilidad hasta diseño terminado. La tabla reproduce la información de la fuente y el mapa la transforma en una lectura territorial: el área de cada burbuja es proporcional al volumen del embalse.

Iniciativas20embalses / proyectos
Volumen conjunto—hm³
Mayor capacidad279hm³ · Longaví
Regiones—con iniciativas

Tabla de cartera

Fuente: CNR · Infraestructura · Embalses. Se conserva el grado de avance informado en la gráfica original.

NºEmbalseRegiónGrado de avanceVolumen (hm³)

Mapa territorial · volumen como burbuja

Mapa base OpenStreetMap. Los puntos se ubican de manera referencial a escala de proyecto/localidad; deben sustituirse por coordenadas oficiales cuando estén disponibles.

Área de burbuja ∝ volumen: 10 hm³ 80 hm³ 279 hm³

Avance vs.
volumen

Cada punto representa una iniciativa. El eje horizontal ordena las etapas del ciclo de vida y el eje vertical muestra la capacidad en hm³; el color distingue la región. Esto permite detectar de inmediato qué proyectos de mayor escala están todavía en fases tempranas y cuáles han avanzado hacia factibilidad o diseño.

Nota: para comparar categorías textuales se construyó un orden analítico: Prefactibilidad → Prefactibilidad terminada → Factibilidad → Factibilidad en desarrollo → Factibilidad terminada → Factibilidad avanzada terminada → Diseño terminado. No representa un porcentaje oficial de avance.
Lectura rápida: el volumen total de esta cartera no equivale a nueva capacidad asegurada ni a obras aprobadas. Son proyectos en distintos estados de desarrollo; el volumen expresa tamaño nominal y el grado de avance indica madurez de estudio, no probabilidad de construcción.

Un embalse no
“crea” agua

Su función fundamental es desacoplar el momento en que el agua llega del momento en que se necesita. Captura parte de un flujo disponible, lo almacena y lo entrega después según restricciones operacionales, ambientales y de demanda.

Caudal variable → almacenamiento → entrega regulada
1 · Lluvia / nieveentrada al sistema
2 · Escorrentíarespuesta de cuenca
3 · Ríocaudal disponible
4 · Embalseregulación temporal
5 · Uso / ríoentrega posterior

Seguridad hídrica

Trasladar agua desde períodos húmedos hacia meses o años de mayor escasez, siempre que la hidrología y el volumen útil lo permitan.

Control de crecidas

Un embalse con volumen de resguardo y operación adecuada puede reducir o desplazar el peak de una crecida. No todo embalse ni toda operación cumple automáticamente esa función.

Multipropósito

Riego, consumo humano, generación, incendios, recreación u otros usos pueden coexistir, pero también compiten por volumen y reglas de operación.

Ejemplo real: el MOP describe el Embalse Zapallar, en Ñuble, con 80 hm³ de capacidad y objetivos multipropósito: riego, consumo humano, control de crecidas, apoyo al combate de incendios, turismo y deportes acuáticos.

La aritmética
de una crecida

Un caudal grande durante pocas horas puede representar millones de metros cúbicos. Pero “el río llevó X m³/s” no equivale a “podemos embalsar todo ese volumen”: primero hay que descontar caudales que deben continuar, restricciones de captación, llenado previo, sedimentos y capacidad de conducción.

Caudal → volumen

Mueve los controles para dimensionar cuánta agua representa un caudal sostenido durante un período determinado.

Cálculo geométrico: V = Q × t. No representa por sí solo el volumen efectivamente capturable.

VOLUMEN QUE PASA POR LA SECCIÓN
8,64
hm³
Referencia rápida: 100 m³/s sostenidos durante 24 horas equivalen a 8,64 hm³. Un embalse de 20 hm³ equivale, geométricamente, a unas 2,3 veces ese volumen. Esta equivalencia no incluye pérdidas ni restricciones operacionales.

El embalse como
sistema vivo

Este módulo simplifica el ciclo anual de un embalse de riego: recibe aportes de ríos y quebradas, almacena agua sobre un volumen muerto, entrega caudal para riego cuando existe demanda, puede turbinar parte del caudal liberado, evacúa excedencias por vertedero y reserva capacidad para amortiguar crecidas. El objetivo es entender relaciones, no reemplazar una modelación operacional real.

Ajusta el sistema

Volumen actual—hm³
Riego del mes—m³/s
Generación—MW teóricos
Excedencia—hm³/mes

Recorre el año

CUENCA APORTANTE aporte baseaporte eventualquebrada estacional PRESA— hm³VOLUMEN MUERTO vertederodesagüe de fondo TURBINACANAL MATRIZ RIEGO · ACCIONES · TURNOS GENERACIÓN ——
aportes / entrega excedencia desagüe de fondo volumen muerto
—

Un año simplificado: llenado, riego y excedencias

La simulación usa balances mensuales simplificados. Temporada de riego representada de septiembre a marzo; fuera de ese período la demanda de riego se aproxima a cero. En una aplicación real deben incorporarse reglas del embalse, caudales ecológicos/mínimos, demandas efectivas, derechos, pérdidas, evaporación, sedimentación, operación hidroeléctrica y pronóstico hidrológico.

El debate correcto
tiene dos lados

La discusión se empobrece cuando se reduce a “el agua se pierde en el mar” versus “los embalses no sirven”. Desde la ingeniería, ambas frases son demasiado simples. La decisión depende del balance entre beneficios, costos, impactos y confiabilidad hidrológica.

Por qué sí almacenar

El tiempo del agua importa.

  • Puede aumentar seguridad de riego y abastecimiento cuando existe excedente regulable.
  • Permite reservar agua de eventos húmedos para períodos secos.
  • Puede aportar capacidad de laminación de crecidas si existe volumen de resguardo.
  • Puede cumplir funciones multipropósito.
  • La variabilidad climática aumenta el valor de contar con flexibilidad operacional.
Por qué no basta con construir

Capacidad física ≠ agua disponible.

  • Un embalse grande puede llenarse muy poco si la cuenca no entrega suficiente agua con frecuencia.
  • Existe evaporación, sedimentación, costos de construcción, operación y mantenimiento.
  • Hay impactos ambientales, territoriales y sociales que deben evaluarse.
  • Parte de las crecidas debe transitar y no es técnicamente deseable capturar todo el flujo.
  • Gestión de demanda, eficiencia, reúso, infiltración y otras soluciones también forman parte del portafolio hídrico.

La pregunta útil no es “¿embalses sí o no?”. Es: ¿qué capacidad produce el mayor beneficio por unidad de agua realmente disponible en esa cuenca?

Cinco tamaños
para poner a prueba

Para responder el debate con datos puede simularse una familia de embalses hipotéticos sobre una misma serie de caudales. Las capacidades de 20, 31, 55, 86 y 100 hm³ permiten observar cuándo aumentar volumen deja de generar beneficios proporcionales.

20hm³
31hm³
55hm³
86hm³
100hm³
Pregunta
Embalse pequeño
Embalse intermedio
Embalse grande
¿Se llena con frecuencia?
Más probable
Depende de la cuenca
Puede quedar sobredimensionado
¿Captura grandes excedentes?
Limitado
Mayor capacidad
Mayor techo físico
¿Costo e impacto?
Menor escala
Intermedio
Mayor exigencia
¿Valor marginal del último hm³?
Puede ser alto
Debe calcularse
Puede caer fuertemente
Esto no es todavía un resultado. La tabla expresa comportamiento conceptual. Para afirmar cuál capacidad “conviene” hay que correr la simulación diaria con la serie hidrológica específica y reglas operacionales explícitas.

La prueba que
puede cerrar el debate

CAMELS‑CL entrega registros públicos de caudal diario para cientos de cuencas chilenas, junto con precipitación, temperatura, evapotranspiración, nieve y atributos físicos. Eso permite reconstruir décadas de comportamiento hidrológico y someter distintas capacidades a exactamente la misma historia de agua.

Elegir la estación/cuencaDebe representar el punto donde realmente podría captarse el agua.
Reconstruir ~40 años diariosQ(t) en m³/s → volumen diario en hm³.
Definir caudal no capturableDemanda, continuidad fluvial, derechos/reglas y restricciones operacionales.
Simular 20 / 31 / 55 / 86 / 100 hm³Balance diario de entradas, salidas, volumen máximo y vertimientos.
Medir llenado y regulaciónAños que se llena, hm³ capturados y excedentes que igualmente pasan.
Probar sequías y crecidasCuánto almacenamiento previo amortigua déficits y cuánto reduce peaks.

1

¿En cuántos años se habría llenado?

Indicador directo de sobredimensionamiento.

2

¿Cuántos hm³ se habrían almacenado?

Agua regulada por año y por evento.

3

¿Qué crecidas se habrían regulado?

Con reglas reales de volumen de resguardo.

4

¿Qué sequías se habrían amortiguado?

Dependiendo del agua acumulada previamente.
Por qué CAMELS‑CL es útil: integra cuencas aportantes a 516 estaciones fluviométricas y compila caudales diarios, precipitación, temperatura, evapotranspiración y equivalente de agua en nieve, además de atributos de topografía, suelo, geología, uso de suelo y grado de intervención humana.

Entonces,
¿más embalses?

La evidencia disponible permite una respuesta más matizada que un sí o un no nacional. Chile tiene una geografía, clima y régimen hidrológico extremadamente heterogéneos. La conveniencia debe establecerse por cuenca y por propósito.

Conclusión robusta

Sí existe una función real para la regulación.

El propio sistema chileno utiliza embalses para riego, agua potable, generación y usos mixtos; nuevos proyectos del MOP se diseñan explícitamente como multipropósito.

Condición necesaria

El tamaño debe surgir de la hidrología.

No basta encontrar un valle donde “quepa” un embalse. Su capacidad debe relacionarse con frecuencia de caudales, demanda, regulación y confiabilidad esperada.

Pregunta pendiente

¿Cuál es el volumen óptimo?

Ese es precisamente el resultado que debe entregar la simulación histórica diaria, complementada después con economía, ambiente y escenarios climáticos.

Respuesta DEITARIA: Chile probablemente necesita capacidad de regulación adicional en cuencas seleccionadas; lo que no puede concluirse seriamente es que cualquier embalse, de cualquier tamaño y en cualquier cuenca sea una buena inversión. La infraestructura debe demostrar, con datos, cuántas veces habría servido antes de prometer cuánto servirá mañana.

Alcance: este artículo es divulgación y marco de análisis. No sustituye estudios de prefactibilidad, modelación hidrológica/hidráulica, evaluación ambiental, seguridad de presas, análisis de derechos de agua ni evaluación social y económica.

Fuentes y
criterios

Se privilegian datos oficiales y literatura científica. Los números de la “foto 2026” corresponden al boletín DGA del 20 de julio de 2026; las capacidades 20–100 hm³ son escenarios hipotéticos de análisis y no una cartera oficial.

  • CNR · Infraestructura · Embalses. Cartera de 20 embalses con región, grado de avance y volumen, utilizada para la tabla, mapa esquemático y gráfico comparativo de este artículo. CNR ↗
  • DGA · Boletín Hidrometeorológico, 20 julio 2026. 25 embalses monitoreados, 12.912 hm³ de capacidad, 4.316 hm³ acumulados y distribución por uso. Boletines DGA ↗
  • DGA · Sistema Hidrométrico en Línea. Red de monitoreo de caudales, precipitación, nieve, lagos y volúmenes de embalses. DGA ↗
  • CR2 · CAMELS‑CL. Base integrada de cuencas con caudales diarios y atributos hidro‑meteorológicos. CR2 ↗
  • Alvarez‑Garreton et al. (2018). The CAMELS‑CL dataset: catchment attributes and meteorology for large sample studies – Chile dataset. Hydrology and Earth System Sciences 22, 5817–5846. DOI ↗
  • Dirección de Obras Hidráulicas · Embalse Zapallar. Proyecto multipropósito de 80 hm³: riego, consumo humano, control de crecidas, incendios, turismo y recreación. DOH ↗
  • MOP · Cuenta Pública Participativa 2026. El ministerio informa una cartera priorizada de 27 embalses dentro del Plan Nacional de Regulación y Embalses, con foco en consumo humano y seguridad de riego. MOP ↗
  • DGA · Tipos de ejercicio de los derechos de aprovechamiento. La DGA distingue ejercicio permanente o eventual y continuo, discontinuo o alternado; estas categorías se utilizan en el esquema pedagógico del ciclo del embalse. DGA ↗
  • CNR · Organizaciones de Usuarios de Aguas y centrales hidroeléctricas. La CNR describe el rol de Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas y Comunidades de Aguas en la administración y distribución del recurso, así como su interacción con generación hidroeléctrica asociada a obras de riego. CNR ↗
Separación metodológica: cifras DGA/MOP/CR2 = información de fuente. Relaciones como V = Q×t = cálculo físico. Juicios sobre tamaño óptimo, valor marginal y conveniencia por cuenca = interpretación técnica que debe validarse mediante modelación.